前言
美国华盛顿州于2011年颁布的CSPA中首次提出了儿童产品中高关注化学品(Chemical ofHigh Concern toChildren)的概念,其后,各州陆续公布了适用于本州的CHCC清单。总的来说,各州对于CHCC的称呼、要求各有区别。因此,在接到美国客户的CHCC要求时,最好可以先询问一下是哪个州的CHCC。
下文将详细为大家介绍华盛顿州的CHCC的要求以及中国企业应对的方法。后续,我们将为您奉上其他各州CHCC的专题介绍,请持续关注我们。
CHCC定义
很多网站上说的,CHCC的前身是CSPA其实是错误的。CSPA是Children’s Safety ProductAct,是华盛顿州一部关于儿童产品安全的法律,而CHCC是Chemical of High Concern toChildren,是CSPA中要求通报的物质的清单。换个说法,CSPA和CHCC的关系就像是REACH和SVHC的关系一样。
华盛顿州CHCC要求
投放华盛顿州市场上的儿童产品,当其产品的任一部件中含有CHCC时,其制造商需要向DOE(Departmentof Ecology)通报。根据法规要求,产品符合以下条件时,需要通报:
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有意添加CHCC,且含量超过PQL;
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偶然存在的CHCC(即杂质),含量超过100ppm;
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当CHCC(s)在产品中是属于杂质,且含量超过100ppm时,如果厂商能够提供合理有效的生产控制程序和操作指引能够使杂质在产品部件中的浓度最小化,则无须通报。
判断是否需要通报
将产品投放美国华盛顿州市场的企业,需要通过判断下图中的四点要素,来确定是否需要通报CHCC。
儿童产品
法规要求通报的对象是儿童产品中的CHCC,因此,企业需要先判断,投放美国华盛顿州的产品是否为儿童产品。根据法规,儿童产品包括以下五类:
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玩具;
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儿童化妆品;
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儿童首饰;
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儿童汽车座椅;
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制造商设计制造的,意图帮助儿童吮吸、长牙、入睡、放松、喂食、穿衣的产品;
CHCC
确认产品后,需要判断产品中是否含有CHCC并获知其含量。含有并且含量超过PQL,或属于含量大于100ppm的杂质,则需要通报。
责任人
确认需要通报后,企业应明确由谁来通报。法规要求产品的制造商(包括生产商、进口商、分销商)来通报CHCC。对于同一供应链上的企业,根据WAC173-334-090(2)的优先责任规则,判断出不同企业的优先级,由优先级最高企业通报:
通报周期
CHCC与其他通报物质不同,不是出口即通报,根据法规要求,不同规模企业的不同产品类别,通报时间不同,具体的通报周期如下:
厂商类型(每年销售总额) | 产品分类1 1. 意图放入口中的; 2. 意图直接用于皮肤的; 3. 会被3岁以下儿童放入口中 |
产品分类2 1. 意图长期接触皮肤(>1h); 2. 服装,首饰 |
产品分类3 1. 意图短时接触皮肤(<1h); 2. 玩具 |
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特大型(>10亿美元) | 2012.8 | 2013.2 | 2013.8 |
大型(2.5亿~10亿美元) | 2013.2 | 2013.8 | 2014.8 |
中型(1亿~2.5亿美元) | 2013.8 | 2014.8 | 2015.8 |
小型(500万~1亿美元) | 2014.8 | 2015.8 | 2016.8 |
较小型(10万~500万美元) | 2015.8 | 2016.8 | 2017.8 |
微型(<10万美元) | 2016.8 | 2017.8 | 2018.8 |
小结
从本节可以看出,通报CHCC的责任人一般是美国境内的个人或企业。因此,中国的出口企业并没有直接通报的责任和义务,但是,作为产品的制造商,中国企业有责任准备好相关的产品信息资料,供同一供应链上的通报企业使用。
中国企业如何应对
鉴于华盛顿州CSPA法规对儿童产品中CHCC的要求,做为出口产品到华盛顿州的中国企业,需要明确自身产品中CHCC的存在情况以及相关含量,并为需要通报的同一供应链上的美国企业提供产品的相关信息。
根据企业需要通报的内容,我们为中国企业总结了以下需准备的内容:
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含有CHCC的儿童产品类别;
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含有CHCC的每一产品中含有CHCC的部件;
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含有的CHCC名称及其CAS号;
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每一部件中含有的CHCC含量;
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CHCC在该部件中的用途;
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其他与产品使用相关的信息。
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