据ECHA官网2019年12月17日消息,聚焦于混合物的分类和标签的欧盟第六次联合执法行动(REF-6)的结果显示2018年间抽检的混合物的分类和标签明显不符合规定。
本次执法行动的对象:
含有有害成分的最常见的混合物,例如:洗涤和清洁产品,生物杀灭剂,涂料、油漆、稀释剂和脱漆剂,胶黏剂和密封剂,室内香水及空气清新剂。
来自29个国家的检查员共计检查了3391种混合物,以及1620家公司(包括:制造商,进口商,下游用户和分销商)。
本次执法行动的内容:
本次执法行动还考察了标签和包装要求的豁免情况,统一的分类,生物杀灭剂义务以及洗衣液瓶(LLDC)的特殊规定。
本次执法行动的结果:
- 43%的抽检企业被发现至少有一项不合规情况,44%的抽检混合物存在某种程度的不合规情况。
- 17%的抽检混合物使用了错误的分类,这可能会导致混合物上的标签不正确,从而产生错误的安全使用建议。
- 对于某些危害最大的物质(致癌性,致突变性,生殖毒性和呼吸道致敏剂),欧盟有统一的分类和标签,来确保适当的风险管理。本次行动中9%的抽检物质未使用统一的分类标签。
- 33%的抽检混合物存在标签有误。
- 33%的抽检SDS不符合本次行动中检查的要求。
- 检查人员检查了洗衣液瓶(LLDC)的包装和标记要求。最重要的发现是,22%的受检LLDC,在包装的使用寿命内反复打开和关闭外包装时,其封闭功能无法保持。
- 对于抽检的生物杀灭剂,大约有7%的生物杀灭剂在过渡期内没有根据《生物杀灭剂产品法》(BPR)或当地法规进行有效授权。17%的生物杀灭剂,标签不符合要求。
本次执法行动的建议:
- 制造商,进口商和下游用户必须付出更多的努力来为混合物确定正确的分类并在供应链中进行信息传递。这将防止通过安全数据表(SDS)和标签传递不正确的信息。
- 业界还应致力于提高安全数据表(SDS)的质量,从而改善供应链中传递的信息。
- FEIE论坛(Forum for Exchange of Information onEnforcement)应考虑在几年内再次执行该行动,以便监管混合物是否符合CLP法规的分类标签要求以及监管供应链中的信息(包括SDS)的质量。
背景阅读
欧盟第六次联合执法行动(REF-6)的主要范围是检查化学混合物分类和标签的符合性,同时也包括了以下可选项目:
- CLP法规中关于标签和包装要求的豁免情况;
- 物质的统一分类和标签;
- 适用于洗衣液瓶(LLDC)的特殊规定和生物杀灭剂的执行。
REF-6的目的是通过调查和执行CLP法规中的相关规定(特别是混合物的分类标签)来检查合规情况并提高对这些规定的认识,相关规定包括:CLP法规第4、17、29、35和37条,以及REACH法规第31条,BPR法规第17和69条。
消费者使用的化学产品通常是不同物质的混合物。为了确保消费者可以安全使用它们,通常通过产品标签来传达危险信息和安全使用信息。
为了准备正确的安全使用信息,必须先对混合物进行分类以识别危险特性,并根据此危险分类准备适当的CLP标签。