2019年10月31日是英国脱欧的最后期限,如无意外,自2019年11月1日起,英国将正式成为独立于欧盟的“第三方国家”,届时,产品出口英国或面临迥异之前的要求。尤其是将英国作为产品输欧的重要原料采购地和中转站的企业,需积极采取行动为“无协议脱欧”方案做好准备,以避免供应中断。
场景一:直接出口英国
对于直接出口英国,且仅在英国销售的产品,在英国脱欧后,无需再符合欧盟化学品法规(包括REACH,CLP,BPR和PIC)的要求,但应符合英国的相关法律法规,如英国也可能形成本国的UK-REACH,UK-CLP,UK-BPR,UK-PIC等等。即便之前在欧盟其他成员国或者欧洲经济区已经做过注册的物质,出口英国或仍需进行UK-REACH的注册。
对于该类产品,欧盟化学品管理署(ECHA)于9月上旬提出的SCIP数据库的信息提交的责任,也自然无需履行。更多关于SCIP数据库的信息请见 「欧盟」2021年起含有SVHC的物品需要在SCIP数据库上提交信息。
当然也不排除英国通过脱欧协议,使欧盟立法在脱欧后仍保持(至少是暂时)有效。
同时英国作为欧盟成员国之一,很多欧盟指令已经转化为本国法律/法规/条例,如废弃车辆指令(ELV),电池指令,包装和包装废弃物指令(WEEE),电器电子产品有害物质限制指令(RoHS)等,英国脱欧不影响这些指令的现行要求继续有效。
应对建议:
- 积极跟进英国脱欧进程,确认最终脱欧协议的内容。
- 收集并研究英国本国的技术贸易法律法规和标准,做好无协议脱欧的准备。
场景二:欧盟为最终出口国
对于在英国采购原材料或者完成组装或分销,最终出口到其他欧盟成员国或欧洲经济区的产品,其英国供应商/进口商/分销商或者委托位于英国的唯一代表进行REACH注册的物质,在英国脱欧后注册也将立即失效,如企业未能在脱欧之前完成注册数据转移,将面临供应链断裂的风险。据统计,目前有超过750种物质仅在英国进行了注册。
应对建议:
- 选择在其他27个欧盟成员国或者欧洲经济区内进行了REACH注册的物质供应商,作为关键原材料的供应商。
- 已经在英国注册的物质,如计划在英国脱欧后仍从英国获得供应,则应在脱欧前联系其他欧盟成员国或者欧洲经济区内的唯一代表进行注册数据转移。