2020年11月12日，英国税务海关总署（HMRevenue & Customs）发布了塑料包装税法（简称PPT）草案，拟于2022年4月起对含再生材料（回收料）少于30%的塑料包装、每种规格征收200英镑/公吨的税费。

英国政府希望通过此新税法提供明确的经济诱因刺激，鼓励企业在塑料包装生产中使用更多的再生材料，从而更好的提高塑料废弃物的循环利用水平，减少塑料废弃物的掩埋和焚烧。

管控范围

这项新税法拟适用于英国境内塑料包装生产商和进口商，当其生产或进口的塑料包装中可再生塑料含量小于30%。

豁免

目前草案中提出的豁免有以下几点：

• 根据《海关和消费税法》储存的塑料包装组件；
• 仅用作除容纳、保护、处理、运输或展示产品外的其他用途；
• 12个月内生产或进口量少于10公吨的英国塑料包装企业；
• 用于进口商品的运输包装
• 在英国生产或进口到英国的塑料包装直接出口到海外；
• 生产或进口用于直接接触药品的塑料包装。

同时财政部还可以根据相关法规制定更多塑料包装税的豁免条款。

监管与罚则

■   故意欺骗性逃税罪

    a) 经简易程序定罪，最高将处以12个月监禁，或最高2万英镑的罚款（情节严重的将处以逃税金额或计划逃税金额3倍的罚款），或监禁与罚款并罚。b）经起诉定罪将处以最高7年监禁，或处以罚款，或监禁与罚款并罚。

■   虚假陈述罪

    a) 经简易程序定罪，最高将处以6个月监禁，或最高2万英镑罚款，或监禁与罚款并罚。

    b) 经起诉定罪将处以7年监禁，或处以罚款，或监禁与罚款并罚。

■   行为涉及欺骗性逃税或虚假陈述

    a) 经简易程序定罪，最高将处以6个月监禁，或最高2万英镑罚款，或监禁与罚款并罚。

    b) 经起诉定罪将处以最高7年监禁，或处以罚款，或监禁与罚款并罚。

■   违反塑料包装税法相关规定

    a) 500英镑的固定罚款以及继续违规下每天40英镑的罚款。

南京瑞旭建议

目前该塑料包装税法草案还处在技术咨询阶段，就管控范围中的再生塑料含量30%的限值和每公吨200英镑的税费也在审核和收集意见中，将来还可能会对相关阈值进行微调；另外草案中也提到会在将来根据其他包装法规明确更多的豁免情况。南京瑞旭的法规专家们也会持续跟进英国塑料包装税法的最新资讯，以便帮助相关企业更好地应对此新税法。